正在編輯九二一震災的歷史性回看：鄉村復興之曙光（章節）

== 一個歷史性破口 ==

九二一地震造成中部地區巨大災害，二十年後回看，似不應只當它為一孤立事件，而是透過二十年的時間距離，正好藉機回顧其所處歷史性脈絡及衝擊影響。 這是一次意外的災難，卻像是被銘刻成歷史事件，被註記上特有的歷史意義？ 真是這樣嗎？


地震發生前，中部區域農業經濟已是千瘡百孔。 曾經以工業化思維大規模栽種所謂經濟作物，如60年代香蕉、70年代的茶，有過不錯的經濟收益，80年代後檳榔有取代之勢，只因這是省人力低成本的選擇。 稻作已長年廢耕休耕，多靠政府補助。 林業的造林補助誘因低，育林保林成效不彰。 70年代以後台灣經濟起飛，鄉村愈發成為工業發展、都市化的「背景」與「配角」，80年代台北開始感性消費潮，美式飲食如麥當勞、肯德基及日式雅客超市引入，體驗經濟正蠢動，如1979年六福村野生動物園成立，80年代開始進香團旅遊模式，1989年八仙水上樂園開幕，到90年代末娛樂產業的遊樂區模式已漸呈現疲軟。

當時鄉村地區米產業沒落，米文化仍健在（作醮時展示米龍藝術之精湛，如圖1），水果文化尚未現身。鄉村經濟充斥蹣頇無力感，缺乏體驗魅力，亟思農業轉型，卻找不定出路。 原有文史生態資源，經常在工程建設過程中遭到破壞。 80-90年代省政府執行的地方基層建設，倒是改善甚多密佈在山巔林深處的產業道路，山村聚落的基本交通尚稱通暢。

九二一地震前，台灣政治民主化已經歷二十年努力。 自從80年代末以後，台灣終於迎來一系列改革：開放兩岸探親、開放黨禁報禁、改革萬年國會、總統直選等制度轉變。 地方民心蟄動，民氣勃發，90年代初中央推動社區總體營造、城鄉風貌改善計畫等，都喚起鄉村地方的社會與空間新想像，加上全國鐵公路高速化及東西向快速道路鋪設，尚未等到產業振興發展，卻先遭逢強震災難的侵襲。 惟在人心意識覺醒加上交通及通訊基礎設施都已基本完備的根基上，九二一震災的驚悚程度，促成台灣感覺神經的一次全面自主動員，社區及文化工作團體正初冒根苗，尤其青年女性成為不少新興的非營利組織主力，各方民間力量都似乎以「我們都準備好了」的氣勢，投入救災現場及後來的重建過程。

九二一震災打開一個歷史的破口，看見台灣經濟繁榮進步中的被遺忘的一塊---落後無力又無望的鄉村與農業。 而農業所寄的土地力量、作農人的質樸厚道還保留著，面對驟然發生的災難所必要的根本憑藉：地力與人心---仍然還在。 從這災難破口，湧入政府與民間菁英、各方資源、剛學到的社會培力概念等，在地人也藉此復原契機整合內部新動力，在之後好幾年間去補全法制破洞、重估自然（農業、生態）資源、健全公共設施、復原聚落環境，重整產業活力…。 但是歷史的力量是公平的、非速效的、也不等人、更是在牽連複雜的過程中不均等地自顧自地作用。