Nan-Ying new campus
吳建邦 林谷達 │921地動綻開的花蕊
關鍵詞：學校建築、校園規劃、臺南縣
臺灣古稱瀛洲，臺南縣位於臺灣之南。臺南縣政府於民國99年出版「南瀛新校園-教育與建築的對話」專書，記錄自91年起縣府持續推動的校園新建築計畫，包括新建校舍及改建老舊危險教室共70校，經費超過42億4,226萬元；新設學校4校，經費6億3,448萬元；圍牆解構32校，經費3,600萬元；兒童圖書館20校，經費6,500萬元，以及南瀛科學教育園區以及蕭壟足球場等重大建設。
1、南瀛新校園的做法[編輯 | 編輯原始碼]
自91年起開始進行校園整體規劃，並透過校園整體規劃基本規範、內容綱要的研訂、新（重）建校舍工程流程的掌握、設計諮詢協助的提供，期待打造南瀛新校園環境。
（1）91年公布「臺南縣校園之空間規劃與建築設計基本規範」，以達到綠意、多蔭、親和、安全及好用五大基本目標
（2）91年公布「臺南縣校園整體規劃內容綱要暨學校基地測量工作項目」，並進行培文國小等20校的校園整體規劃，其項目如下：學校內涵、校園現況分析(以調查圖/表呈現)、學校發展目標與需求、發展課題分析、構想與策略、空間計畫及第一期工程建築需求計畫書。
（3）92年成立「臺南縣國民中小學校園整體規劃諮詢小組」，提供設計諮詢協助，落實校園規劃參與式設計
諮詢內容包含：校園規劃理念、校務中長程發展計畫、校舍興建基本設計諮詢、校園規劃技術、新設校園藍圖及學校工程基本設計審查。
（4）93年進行臺南縣老舊校舍耐震安全初步評估作業
感謝成功大學建築系張嘉祥教授協助，麻豆國小陳德決校長及同仁承辦，自93年進行逾齡之國民中小學老舊校舍調查。張嘉祥教授所帶領的研究團隊以及主筆王瀅翠小姐，針對轄區內48所學校之97棟老舊校舍進行現況調查及耐震安全初步評估，依據「RC學校建築快速耐震診斷法」,計算各校舍之壁量比、柱量比以及現況條件,得到校舍初步評估結果。
本項工作執行期間自93年8月至12月,評估結果顯示,縣內老舊校舍普遍存在壁量過低、柱量過低、樓層數高、或者平面形狀配置不佳與建齡過大等問題。因為存在這些問題,也導致這些老舊校舍耐震能力不足。有三分之二校舍建議再進一步詳細評估。
(5)95至97年之校舍耐震安全詳細評估作業
校舍耐震能力詳細評估之目的在確認初步評估後有安全疑慮之校舍,其具體耐震能力為何,評估過程透過認可之電腦程式來進行分析,包括該棟校舍所能抵抗之最大地表加速度、最大層間變位、以及在地震作用下其破壞點和破壞模式。
依據93年校舍初評之結果,第一階段選定了27棟校舍進行詳細評估,另透過「國民中小學老舊校舍整建計畫建築物耐震能力詳細評估及補強方案委外審查」計劃,委託成大研究發展基金會來執行評估審查作業。
審查過程由成功大學建築系教授及不同專長委員組成審查團隊,透過現勘、書面資料審查、以及嚴謹之討論來檢核詳評之執行方式以及執行結果。審查方式基本上採分段會議審查,過程由教育局派人主持,詳評團隊之建築師、技師須出席做報告,審查校舍所屬學校亦被要求出席參與會議,以瞭解過程和結果。
整個詳評於95年7至9月間,整理完成27棟校舍之詳評結果,並爭取到總額度13億元之補強與重建經費。
(6)98~99年之耐震詳評與補強推動
98年起,教育部與國家地震工程研究中心合作推動全國性中小學校舍耐震詳評及補強作業,所用的評估方法與前面內政部建築研究所所採用之強度韌性法有所不同,其對象遍及所有初評不及格者。臺南縣政府配合此項制度,先針對所有國中小校舍進行初評,再分年依據初評Is值高低,進行詳評及補強設計。
98年度有118棟校舍進行詳細評估,其中112棟校舍為教育部補助,6棟為縣政府自費辦理。這118棟校舍中,有64棟評估結果須進行補強,46棟校舍進行拆除。99年有103棟校舍進行耐震能力詳細評估，並再次委請成功大學建築系協助校舍詳細評估審查事宜。
2、機會是給準備好了的人[編輯 | 編輯原始碼]
打造南瀛新校園，植基於依循教育部新校園運動軌跡及作法，其次，建立完整的校舍耐震安全評估資料，據以逐步拆除重建或補強校舍。最後，透過穩定的設計諮詢機制來確保學校建築的品質。過程中感謝所有人員的用心參與，讓師生得以在一個安全美觀及實用的教育空間環境下進行教學活動。
資料來源：
臺南縣政府（2010）。南瀛新校園：教育與建築的對話。臺南：作者。