全建會外派會議-採購金額修正
工程會採購金額修正研商會議紀錄_呂恭安
事由
研商「政府採購法之查核金額、公告金額及中央機關小額採購金額」修正草案
時間:2022.12.0610:00
地點:工程會第1會議室
主持:顏久榮副主委。聯絡:范麗芳
出席:
6部.2會.直轄市.縣市政府.學校
工總.商總.全建會.技術顧問商會
營造公會.土木技師公會全聯會
列席:法規委員會.資推小組.企劃處
概要結論[編輯 | 編輯原始碼]
•工程會將於明年公告修正公告及小額採購金額為150萬及15萬[編輯 | 編輯原始碼]
•建議同時調整巨額/查核金額[編輯 | 編輯原始碼]
•建議同時調整品管要點及綠智建築門檻金額[編輯 | 編輯原始碼]
•機關應注意配合調整內部作業規定[編輯 | 編輯原始碼]
•巨額效益分析應有彈性[編輯 | 編輯原始碼]
議程[編輯 | 編輯原始碼]
一、主席致詞[編輯 | 編輯原始碼]
顏副主委
•自88年至今未調整
•因應國內國際標準評估調整
•企劃處簡要摘錄做成紀錄
二、會議緣起[編輯 | 編輯原始碼]
1.公告金額100萬自1999年未調過
2.因物調.採購效率.將調高:
公告金額150萬/小額採購15萬
羅處長說明
•採購法13條/47條規定公告.小額金額
-小額金額在公告金額之1/10
•國際標準.原住民法另有規定
•公告金額改為150萬
-採工程.財務.勞務各指數及比例調整
-各國際水準
最低有低於150萬/最高加拿大190萬
•修正查核及巨額金額
-屬機關內部行政作為較無問題
•提醒機關調整後內部作業規定應配合修正
三、討論事項[編輯 | 編輯原始碼]
研商「政府採購法之查核金額、公告金額及中央機關小額採購金額」修正草案
無意見
國防部/教育部/經濟部/農委會/文化部
原民會/技服同業公會
財政部:尊重主管機關意見
-基本工資1.5萬/調整至2.2萬約漲79%
-疫情期間採購辛苦應請考量
羅處長
-基本工資調整不一定所有人員調漲
-流標因預算工期編列不足
-高雄關流標21次/未檢討原因
交通部:部署機關建議20萬元
鐵路管理局:建議提高到2百萬
-巨額效益分析應有彈性-企劃處續辦
-小額採購不要限制在1/10,如改1/5
羅處長
-1/10改1/5要修法
-立委有意見是讓機關化整為零
新北市政府
-建議巨額.查核調整
-巨額效益分析應有彈性
-開口契約.例行性採購建議不必重做
台南市政府
-南化市公所建議提高再說明
嘉義縣消防局
-採購金額建議定期檢討
澎湖縣政府
-工程會應定期調整,不要再等20年
全國商總
-金屬公會反應採購流標,建議調成20萬
-對工程會調整無意見
營造全聯會
-工程.財務.勞務成長不一/區隔調漲
-各國採購方式不同/不要變成限制
土木技師公會全聯會
-調整公告金額無意見
-建議服務費調整20%
◼️中華民國全國建築師公會書面意見
2022.12.06呂恭安
一、建議修正採購金額
工程財務勞務
巨額5億2億5千萬
查核1億1億2千萬
公告5百萬5百萬5百萬
小額50萬50萬50萬
二、調整比例方案
1.整體調漲
巨額/查核改為2-2.5倍
小額/公告改為5倍
2.個別調漲
或工程.財務.勞務分別調整
三、其他規定金額併同修正,如
1.綠建築/智慧建築:5千萬/2億
2.品管作業要點之品管人員數量
工程品管人員
•工程2千萬-2億:至少1人
•工程2億以上:至少2人
監造品管人員
•工程5千萬-2億:至少1人
•工程2億以上:至少2人
四、編列預算
•主計總處共通性費用編列標準
•應符合市場行情及額外費用
•小額金額增加才會增加採購效率
•要編足預算避免流標
附註:
一、原採購金額
工程財務勞務
巨額2億1億2千萬
查核5千萬5千萬1千萬
公告1百萬1百萬1百萬
小額10萬10萬10萬
二、指數調整
1.營造工程物價總指數
1999年65.28至2022年130.45
約漲2.0倍
2.消費者物價總指數
1999年84.41至2021年104.32
約漲1.26倍
3.經常性薪資總指數
1999年84.41至2021年104.32
約漲1.31倍